- Охрана морской среды
- Загрязнение морской среды.
- Международно-правовая охрана морской среды.
- Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, Стокгольм, 1972 г.
- Конвенция ООН по морскому праву 1982 года.
- Повестка дня на XXI век 1992 года.
- Специализированные международно-правовые акты в области охраны морской среды.
- 9 простых способов спасти океаны
Охрана морской среды
Существование жизни на Земле всецело зависит от здорового состояния морей и океанов, которые покрывают более 70% поверхности планеты. Они выполняют фундаментальные экологические функции и одновременно служат источником средств к существованию и рабочих мест для сотен миллионов людей во всем мире.
В течение последних десятилетий вопросы защиты и сохранения морской среды вызывают все большую озабоченность международного сообщества. Был достигнут существенный прогресс в области контроля традиционных источников загрязнения морской среды (например, сбросов отходов и захоронений) и сокращения объема уровня наиболее опасных загрязняющих веществ (например, свинца, ртути и нефти). Тем не менее большинство выявленных в прошлом проблем до сих пор не решены, а новые угрозы (например, чрезмерная эксплуатация возобновляемых ресурсов; глобальное потепление; изменение среды обитания и сокращение биологического разнообразия; распространение организмов, перевозимых с балластными водами; бесконтрольное развитие прибрежных районов; разведение рыбы и развитие аквакультуры, гидрологические изменения и туризм) оказывают на экологическое состояние морской среды еще более сильное негативное воздействие.
Загрязнение морской среды.
В статье 1 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (далее – ЮНКЛОС) «загрязнение морской среды» определяется как:
привнесение человеком, прямо или косвенно, веществ или энергии в морскую среду, включая эстуарии, которое приводит или может привести к таким пагубным последствиям, как вред живым ресурсам и жизни в море, опасность для здоровья человека, создание помех для деятельности на море, в том числе для рыболовства и других правомерных видов использования моря, снижение качества используемой морской воды и ухудшение условий отдыха.
Данное положение требует краткого пояснения. Во-первых, это открытое определение, включающее все источники загрязнения морской среды как существующие, так и те, которые могут появиться в будущем. Во-вторых, оно распространяется на вещества или энергию, которые «могут привести» к пагубным последствиям. То есть потенциально опасное воздействие на морскую среду также может стать объектом регулирования. В-третьих, ссылка на «живые ресурсы и жизнь в море» четко указывает, что «морская среда» также включает морские живые организмы. Следовательно, защита морской среды также подразумевает защиту всех морских видов.
Международно-правовая охрана морской среды.
Международно-правовая система охраны морской среды основана на двух отдельных, но взаимозависимых и взаимодополняющих сводах правовых норм:
- Конвенция ООН по морскому праву 1982 года совместно с документами, принятыми по итогам работы нескольких крупных международных конференций, которые устанавливают общие принципы и нормы глобального применения; и
- специализированные нормы, стандарты, рекомендуемые практики и процедуры, направленные на реализацию общих принципов и правил.
Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, Стокгольм, 1972 г.
Ставшая «концептуальным краеугольным камнем современного международного экологического права» Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды, (Стокгольм, 1972 г.) и ее итоговый документ Декларация по проблемам окружающей человека среды, провозгласили принципы и рекомендации, имеющие прямое отношение к охране морской среды. Принцип 7 Декларации предусматривает, что:
государства принимают все возможные меры для предотвращения загрязнения морей веществами, которые могут поставить под угрозу здоровье человека, нанести вред живым ресурсам и морским видам, нанести ущерб удобствам или создать препятствия для других законных видов использования морей.
Возможно даже большее значение имеет принцип 21, признающий за государствами «суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды» , одновременно налагая на них ответственность «за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции» .
Конвенция ООН по морскому праву 1982 года.
В 1982 году после почти десятилетних переговоров была принята Конвенция по морскому праву с целью создания «правового режима для морей и океанов» , который способствовал бы «справедливому и эффективному использованию их ресурсов, сохранению их живых ресурсов и изучению, защите и сохранению морской среды» . Составители и подписанты Конвенции оценивали ее как самый всеобъемлющий экологический договор своего времени. С момента вступления в действие 16 ноября 1994 года природоохранные положения, установленные Конвенцией, получили практически всеобщее признание и, следовательно, могут рассматриваться в качестве норм обычного международного права.
В связи с межсекторальным характером, положения, относящиеся к охране морской среды, в ЮНКЛОС находятся в разных разделах (например, в Части V и VII – сохранение живых ресурсов в исключительной экономической зоне и открытом море или в Части XI – защита морской среды в Районе). Вместе с тем, в Конвенции также имеется Часть XII, полностью посвященная защите и сохранению морской среды, в которой определяется общая структура руководящих принципов и обязанностей государств в данной области.
Статья 192 ЮНКЛОС закрепляет всеобъемлющий характер данной системы, устанавливая общее и безоговорочное обязательство государств «защищать и сохранять морскую среду». «Морская среда» означает весь Мировой океан, без разграничения на морские пространства на находящиеся в пределах и за пределами действия национальной юрисдикции.
Статья 193 ЮНКЛОС подтверждает принцип, что « государства имеют суверенное право разрабатывать свои природные ресурсы в соответствии со своей политикой в области окружающей среды и в соответствии с их обязанностью защищать и сохранять морскую среду» . Однако обязательство охранять морскую среду имеет приоритет над суверенным правом государств эксплуатировать свои природные ресурсы.
Содержание этого обязательства разъясняется в статье 194, которая требует, чтобы государства в соответствии со своими возможностями принимали все меры для предотвращения, сокращения и ограничения загрязнения морской среды из любого источника, с использованием для этой цели наилучших практических средств, имеющихся в их распоряжении. Они также должны принимать все необходимые меры для защиты и сохранения «редких или уязвимых экосистем, а также естественной среды видов рыб и других форм морских организмов, запасы которых истощены, подвергаются угрозе или опасности» .
В Разделе 5 подробно рассматриваются меры по охране морской среды от шести видов источников загрязнения:
- загрязнение из находящихся на суше источников (ст. 207);
- загрязнение, вызываемое деятельностью на морском дне (ст. 208);
- загрязнение, вызываемое деятельностью в районе (ст. 209);
- загрязнение, вызываемое захоронением (ст. 210);
- загрязнение с судов (ст. 211);
- загрязнение из атмосферы или через нее (ст. 212).
Кроме того, государства подчиняются ряду процессуальных обязательств: уведомление о неминуемом или нанесенном ущербе (ст. 198); разработка планов действий в случае чрезвычайной ситуации (ст. 199); сотрудничество в научных исследованиях (ст. 200-201) и техническая помощь развивающимся странам (ст. 202); мониторинг рисков или последствий загрязнения (ст. 204) и публикация результатов этих мониторинговых мероприятий (ст. 205). Статья 206 требует от государств «в той мере, в какой это практически осуществимо» провести оценку потенциальных последствий намечаемой под их юрисдикцией или контролем деятельности, способной «вызвать существенное загрязнение морской среды или привести к значительным и вредным изменениям в ней» . Наконец, статья 235 налагает на государства ответственность за возмещение всего ущерба, причиненного загрязнением морской среды.
Повестка дня на XXI век 1992 года.
Одной из ключевых задач Конференции ООН по окружающей среде и развитию, известной как «Саммит Земли», (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) было принятие программы всемирного сотрудничества направленной на достижение двух целей – высокого качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира. Основными соглашениями, достигнутыми на «Саммите Земли» являются: обязательные договоры – Конвенцию о биологическом разнообразии и Рамочная конвенция ООН об изменении климата, а также необязательные – Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию и Повестка дня на XXI век.
Общие принципы, воплощенные в Рио-де-Жанейрской декларации, вводятся в действие посредством подробных положений, конкретных рекомендаций и руководящих принципов, изложенных в 40 главах Повестки дня на XXI век.
Глава 17 Повестки дня на XXI век «Защита океанов и всех видов морей, включая замкнутые и полузамкнутые моря, и прибрежных районов и охрана, рациональное использование и освоение их живых ресурсов» стала основой для будущего развития международного морского экологического права. Повестка дня в дополнение применения новых «комплексных по своему содержанию и упреждающе превентивных по направленности» подходов к защите и сохранению морской среды, настоятельно рекомендует государствам проводить экологическую экспертизу всех потенциально опасных видов деятельности, применять «чистые» технологии и внедрять на практике принцип «платит загрязнитель» (ст. 17.22).
Государствам также рекомендуется принять меры по борьбе с деградацией (не только загрязнением) морской среды от наземной деятельности (ст. 17.24-29) и провести оценку необходимости дополнительных мер по контролю за деятельностью на море, такой как судоходство, сброс отходов, и деятельностью морских нефтяных и газовых платформ и портов (ст. 17.30-34). Кроме того, особое внимание уделяется мониторингу, отчетности, а также финансовой и технической помощи (ст.17.35-37, 17.41-42).
Специализированные международно-правовые акты в области охраны морской среды.
В различных статьях ЮНКЛОС оговаривается требование установить «глобальные и региональные нормы, стандарты и рекомендуемые практику и процедуры для предотвращения, сокращения и сохранения под контролем» загрязнения морей и океанов. Компетентными международными организациями были разработаны специализированные технические руководства и нормативные акты, направленные на повышение эффективности мер защиты и сохранению морской среды.
Следующий список не является исчерпывающим, а просто иллюстрирует разнообразие источников международного морского экологического права.
- Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 года;
- Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года и Протокол к ней 1996 года;
- Международная конвенция по предотвращении загрязнения с судов 1973 года с Протоколом 1978 года и Протоколом 1997 года и шесть технических приложений к ней;
- Кодекс ведения ответственного рыболовства 1995 года;
- Гонконгская международная конвенция о безопасной и экологически рациональной утилизации судов 2009 года;
- Правила безопасной перевозки радиоактивных материалов 2012 года.
Одним из самых значительных достижений в области охраны морской среды является программа «Региональные моря» в рамках Программы ООН по окружающей среде, инициированной Стокгольмской конференцией 1972 года. Результатом работы данной программы стало создание широкой сети региональных соглашений по защите морской среды, например:
- Барселонская конвенция об охране Средиземного моря от загрязнения 1976 года и соответствующие протоколы с поправками;
- Конвенция об охране морской среды Северо-Восточной Атлантики 1992 года;
- Бухарестская Конвенция о защите Чёрного моря от загрязнения 1992 года;
- Хельсинкская конвенция по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года.
Источник
9 простых способов спасти океаны
Репост
Чрезмерное рыболовство, загрязнение пластиком, повышение уровня моря и изменение климата частично являются причиной исчезновения океана. Эти проблемы могут казаться непостижимо большими и неразрешимыми для обычного человека. Но есть способы, которыми вы можете внести перемены, и в честь прошедшего недавно Всемирного дня океанов, мы публикуем 9 способов спасти океан.
Океан покрывает более 70% поверхности планеты и производит более половины мирового кислорода. Здесь обитает от 700 000 до 1 млн видов, и большинство из них еще предстоит назвать или описать. Некоторые ученые считают, что глубины могут содержать до 100 миллионов видов, но это трудно отследить, так как более 80% океана не изучено и не исследовано.
Отчет, опубликованный в журнале Current Biology в 2018 году, показал, что 87% мирового океана умирает. Только 13% океанов имеют нетронутые морские экосистемы, «не тронутые разрушительным воздействием человечества», сообщила The Guardian в прошлом году.
«Мы были поражены тем, как мало осталось морской дикой природы. Океан огромен, покрывает более 70% нашей планеты, но нам удалось значительно повлиять почти на всю эту обширную экосистему», – сказал ведущий исследователь Квинслендского университета и Общества охраны дикой природы Кендалл Джонс.
Всемирный фонд дикой природы (WWF) также признает, что деятельность человека «подтолкнула океаны к своему пределу».
9 простых способов защитить океаны
1. Откажитесь от морепродуктов
По словам WWF, неустойчивый промысел является «самой большой угрозой для жизни и среды обитания в океане». Помимо того, что в результате рыбного промысла гибнут миллиарды морских существ, миллиарды из них ежегодно умирают в результате прилова (непреднамеренном вылавливании при нацеливании на другие виды).
Эксперты прогнозируют, что к 2048 году мировые океаны будут лишены рыбы. По данным Всемирной федерации дикой природы, рыболовный флот планеты в 2-3 раза больше, чем могут выдержать наши океаны.
Некоторые индустрии морепродуктов начали выращивать рыбу самостоятельно, однако WWF отмечает, что выращивание рыбы и моллюсков по-прежнему наносит вред дикой рыбе из-за загрязнения, создаваемого фермами, увеличения нагрузки на паразитов и необходимости вылова дикой рыбы в качестве корма. Исследования показывают, что для выращивания 1 фунта выращенного лосося требуется более 5 фунтов дикой рыбы.
Кроме того, переполненные рыбные фермы приводят к росту заболеваемости и заражения рыб, мотивируя более широкое использование антибиотиков. По сообщениям Huffington Post, более 80% всего использования антибиотиков в Соединенных Штатах идет на кормление скота, и лосось, выращенный на ферме, получает больше антибиотиков на фунт, чем любой другой скот в Северной Америке. Выращиваемая рыба часто имеет более высокий уровень вредных жиров и больше высокотоксичных промышленных соединений.
Сегодня обилие растительных морепродуктов позволяет людям наслаждаться любимой едой, не причиняя вреда ни океану, ни живущим в нем существам.
2. Откажитесь от пластика
Люди говорят о пластике больше, чем когда-либо, осознавая, какое сильное влияние этот материал оказывает на нашу планету. К 2050 году в море будет больше пластика, чем рыбы, пишет Центр биологического разнообразия.
Каждый год тысячи морских птиц, морских черепах, тюленей, китов, дельфинов и рыб гибнут после ошибочного употребления пластика или запутывания в нем. И проблема только растет. В первом десятилетии этого столетия человечество производило больше пластика, чем за всю историю его существования, вплоть до 2000 года, подчеркнул Центр биологического разнообразия, и в течение следующего десятилетия индустрия ископаемого топлива планирует увеличить производство пластика на 40%.
Пластику требуются годы на разложение, а некоторым видам – сотни лет и даже больше. Например, на разложение пластиковых пакетов может уйти до 1000 лет, поэтому, согласно EPA, «каждый кусочек пластика все еще существует».
3. Поддерживайте пляжи в чистоте
Поддержание чистоты береговых линий – это простой способ внести свой вклад и помочь планете. После дня, проведенного на пляже, убедитесь, что вы взяли с собой все, включая мусор и вещи.
Кампания Take 3 For The Sea призывает людей забирать немного мусора, покидая пляж или любой другой водоем. «Где бы мы ни были, мы связаны с морем. Океан обеспечивает нас кислородом, которым мы дышим, и климатом, который поддерживает нас. Нам необходим здоровый океан для нашего собственного выживания», – пишут участники кампании в Интернете. Уже сейчас кампания помогает вывозить миллионы кг мусора каждый год в 129 странах. Британская благотворительная организация Surfers Against Sewage организовывает регулярные уборки.
Помимо этого вы можете уменьшить свое воздействие на океан, используя веганский солнцезащитный крем. Обычные солнцезащитные химические крема содержат такие вещества, как октиноксат и оксибензон, которые могут нанести вред жизни океана. Они плохо влияют на жизнь кораллов, рыб и морских животных. Ищите солнцезащитные кремы, приготовленные из экологически чистых веганских ингредиентов.
4. Поддерживайте этичную моду
Есть определенные товары, которых стоит избегать, чтобы уменьшить негативное влияние на океан. Например, коралловые и жемчужные украшения, изделия из акул и черепах.
Вместо этого покупайте веганские аксессуары – некоторые из них даже помогают очистить планету. Например, есть несколько компаний, такие как 4ocean, изготавливающие браслеты из переработанных материалов, и каждый раз, когда вы покупаете такой браслет, немного мусора будет удалено с океана и побережья. Компания Rothy’s изготавливает обувь из пластиковых бутылок. Компания уже использовала более 20 миллионов бутылок из океана для изготовления кроссовок и лоферов.
5. Поддержите изменения
Рассмотрите возможность сделать пожертвование организациям, которые помогают океану. Есть много людей, которые делают полезную работу для нашей планеты. Общество охраны морской фауны – это международное некоммерческое сообщество, которое стремится положить конец разрушению среды обитания в океане и исчезновению видов. Общество занимается тем, что «раскрывает правду» и повышает осведомленность о проблемах океана. «Мы создаем фильмы, просвещаем и сотрудничаем с партнерами, чтобы создавать гуманное и устойчивое будущее», – говорится на их сайте. Общество произвело отмеченный наградами документальный фильм «Бухта», в котором рассказывалось об отлове и убийстве дельфинов в Японии.
Американское общество по защите китообразных помогает защищать места обитания китов, дельфинов и других морских животных с помощью образовательных программ и исследовательских грантов, в то время как организация Oceana работает над улучшением биоразнообразия в водах путем изменения политики и законов в разных странах.
6. Замените чистящие средства
Веганские чистящие средства являются еще одним эффективным способом минимизировать ваше воздействие на природу. «Даже если вы не живете рядом с побережьем, все, что уходит из вашей канализации, может в конечном итоге оказаться в океане», – отмечает портал Ocean Portal.
Химические вещества, такие как пестициды и бытовые чистящие средства, могут в конечном итоге оказаться в море, влияя на состояние океана и морских животных.
«Неочищенные сточные воды, мусор, удобрения, пестициды, промышленные химикаты, пластмассы . большинство загрязняющих веществ в конечном итоге попадают в океан, либо намеренно туда сбрасываются, либо попадают в водный сток и атмосферу. Неудивительно, что эти загрязнения наносят вред всей морской пищевой цепи», – сообщает WWF.
Выбирайте органические веганские продукты. В быту вы можете использовать простые и нетоксичные вещества, такие как пищевая сода, уксус или лимонный сок.
7. Путешествуйте осознанно
Мир — прекрасное место, и многие из нас хотят его исследовать. Прежде всего изучите экологичные туристические компании, которые стремятся сделать планету лучше. WWF рекомендует: «Рассмотрите возможность бронирования вашей следующей поездки через ответственную туристическую компанию, которая занимается защитой дикой природы, расширением прав и возможностей местных сообществ».
Компания Travel предлагает более 5000 приключений по всему миру, в том числе походы, дайвинг, катание на байдарках и поездки в Антарктиду. Компании, которые находятся на сайте Responsible Travel, соответствуют определенным экологическим, социальным и экономическим стандартам. Это значит, что вы можете путешествовать, веселиться и отдыхать, зная, что ваш отпуск не приносит вред планете.
«Как только вы прибудете в пункт назначения, будьте внимательны к местам обитания морской жизни, например к гнездам морских черепах на пляжах и системам коралловых рифов», – сообщает WWF. Если вы занимаетесь дайвингом, то избегайте коралловых рифов, так как касание или случайный удар по кораллу может повредить или убить его.
Есть много способов провести отпуск, не поддерживая эксплуатацию животных, например, катание на каяках, наблюдение за китами, походы или плавание рядом с дикими дельфинами, морскими черепахами или морскими львами. Вы также можете посетить заповедники морских животных.
8. Сократите выброс углерода
Возможно, вы слышали о тяжелом воздействии углекислого газа на нашу планету. Выбросы углерода способствуют глобальному потеплению, которое повышает температуру воды, что повышает уровень моря, вызывает обесцвечивание кораллов и повышает кислотность океана. В океане содержится в 50 раз больше углекислого газа, чем в нашей атмосфере, поэтому поддержание низкого уровня газа особенно важно для здоровья моря.
Вы можете уменьшить свой углеродный след, начав меньше водить автомобиль, питаясь местными продуктами, сажая сады и отключая электрические устройства, когда вы ими не пользуетесь.
Самый эффективный способ снизить выброс углекислого газа – это отказаться от мяса. Животноводство генерирует больше выбросов парниковых газов, чем все виды транспорта вместе взятые.
9. Станьте веганом
В прошлом году в журнале Science был опубликован подробный анализ влияния сельского хозяйства на планету. Целью исследования было понять влияние различных отраслей пищевой промышленности на окружающую среду, для чего были проанализированы данные примерно с 40 000 фермерских хозяйств в 119 странах.
Исследователь Оксфордского университета Джозеф Пур, который руководил исследованием, сказал о работе: «Вегетарианская диета, вероятно, является лучшим способом снижения вашего воздействия на планету. Речь идет не только о снижении парниковых газов, но и о глобальном подкислении, эвтрофикации, рациональности землепользования и водопользования». «Это гораздо более эффективно, чем покупка электромобиля», – сказал он, поскольку такая тактика только снижает выбросы парниковых газов. «Сельское хозяйство – это сектор, который создает множество экологических проблем».
Сейчас множество людей интересуются информацией о влиянии продуктов животного происхождения на планету, животных и наше здоровье. По мере роста интереса растет количество доступных веганских продуктов, что дает нам разнообразие вкусных веганских продуктов, косметических продуктов и других этичных товаров, что делает жизнь веганов все более легкой и приятной.
Источник